第143章 典型案例汇编。（1/2）

四月初，清明刚过。

汉东省委接到了一份来自中央政策研究室的內部参阅件。

篇幅不长，只有三页，但內容分量不轻——是一篇关於“当前地方改革中需要警惕的几种倾向”的调研报告。

报告没有点名，但多处案例的细节，与汉东正在推进的“三条主线”高度相似。

报告中有一段话，被林惟民用红笔圈了出来：

“一些地方在推进『制度落地』时，过於追求速度和覆盖面，忽视了基层实际的承受能力和配套条件的成熟度，导致改革措施在『最后一公里』变形走样，甚至引发新的矛盾和反弹。

改革必须坚持问题导向，也必须坚持系统观念。

『快』与『稳』的辩证法，考验的是地方主政者的政治智慧。”

林惟民把这份参阅件反覆看了三遍。

当天下午，他召集了一个小范围会议。

与会者只有沙瑞金、高育良、田国富和省委秘书长。

“这份东西，你们也都看了。”

林惟民把那份参阅件放在桌子中央，“虽然不是点名批评汉东，但敲的是同一面鼓。

我们的『三条主线』，是不是也存在类似的问题”

会议室里安静了几秒。

沙瑞金先开口：“云安那次调研，我感受很深。

基层干部不是不想推，是『怕』——怕当出头鸟、怕终身追责、怕纪委约谈。

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这些怕，有他们自己的原因，也有我们的原因。

我们的督查通报，点名的力度是够了，但配套的容错机制、解释说明，还不够细。

他们看不到『盾』，只看到『矛』。”

高育良接著道：“政法系统那边也有类似问题。

矛盾纠纷调解工作室的试点，之所以能推开，是因为我们先给了『容错免责』的政策背书。

但其他地方问我们，凭什么你们可以，我们不行

我们说，这是试点。

他们说，试点的政策，什么时候能变成普惠的

这个问题，我们现在答不上来。”

林惟民听完，目光转向田国富。

“国富同志，你那边怎么看”

田国富沉吟了一下：“纪委的角度，可能不太一样。

我看到的问题是，有些干部在『怕』的同时，也在『等』。

等省里出细则、等上面给说法、等別人先趟路。

这种『等』的心態，比『怕』更可怕。

怕，还有可能通过制度化解；

等，是彻底不动的藉口。”

林惟民点了点头，把那份参阅件拿起来。

“中央这篇文章，提醒我们一个词：系统观念。”

“『三条主线』推出的时候，我们想的是破题、攻坚、快见成效。这没错。

但快的同时，有没有把『系统』两个字想透”

他站起来，走到墙上那幅汉东省地图前。

“制度落地，不是发个文件、开个会就能落下去的。

它需要配套的细则、培训、容错、考核、反馈、调整。

这是一个闭环。

我们现在，文件发了，会开了，督查也跟上了。

但细则够不够细

培训到不到位

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