第215章 议毕财赋（1/2）
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正在此时，殿外传来司太监尖细而悠长的唱喝声：“陛下驾到——”
满殿诸臣齐齐起身，整肃衣冠，躬身行礼。朱翊钧从殿门大步走了进来，身后跟着张宏和孙海两个太监。
虽然朱翊钧尚未亲政，但这两年下来，他对朝政的把握已经远非刚登基时可比。
朱翊钧走到御案后坐下，目光扫过殿中，开口道：“诸位爱卿平身，都坐吧。”
诸臣谢恩落座。朱翊钧正要开口让张居正先行奏事，目光忽然在右侧顿住了。
他看见了马自强，看见他清瘦的面庞和略显宽大的官袍，眉头不由得微微一皱。
“马爱卿。”朱翊钧没有急着议事，而是先点了马自强的名。
马自强连忙起身，躬身道：“臣在。”
“朕听说你前些日子病得不轻，怎么今日就来了？身子可大好了？若还没好利索，不必硬撑着，回去再养几日也不妨事。”
马自强心中一暖，再度躬身：“托陛下洪福，臣这病来势虽凶，不过是积劳所致，并非什么大症候。
在家歇了这几日，吃了太医院王太医三剂药，发了汗，烧也退了，身上也轻快了。
如今已无大碍，不敢再耽误部务，便赶着来了。”
朱翊钧没有接话，开口说道:“既然人都齐了，那就开始议事，先从紧要的来！”
张居正率先出列，将近日南直隶拆分整顿的进展简要奏报了一番。
“回陛下，王锡爵与李春芳的联名奏报是前天夜里到的，臣已与吕阁老仔细看过，又批注了节略。”
张居正将奏报展开，目光扫过纸面，声音沉稳清晰，满殿皆闻，“南直隶拆分一事，自陛下下旨以来已近两月，如今各府州县的赋税户籍底册已初步厘清，大体分作三路推进，各有进展，也各有难处。”
这是上来先打个预防针，有好消息也有坏消息，张居正不知道的是朱翊钧对此已早有心理准备。
别说现在的明朝就是放眼后世，当你整顿哪里时，说明哪里已经是积弊由深了。
“第一路，是应天府及周边府衙。
应天府原为南京陪都所在，其府衙署衙盘根错节，官吏众多，积弊也最深。
王锡爵到任后，头一件事便是清查应天府的赋税户籍，这不查不知道，一查之下，在册田亩数与实际田亩数竟差了将近三成。
这三成差额，有的是历年水患冲毁田亩未及时注销，有的是豪绅大户隐匿田产不报，还有一部分竟是衙门吏员私改鱼鳞图册、将熟田改成荒田以中饱私囊。”
朱翊钧听到这里，眉头已经皱了起来。虽然早就做好了心理准备，知道南直隶积弊深重，但亲耳听到“将近三成”这个数字，心里还是不由得一沉。
那可是大明最富庶的腹心之地，田赋是国库的命脉，竟被人蛀成了这般模样。
“之后王锡爵开始从严追缴历年积欠，追缴回来欠粮两万四千余石。”
这数字说明只能追缴回来这些了，至于到底有多少，那就是开展清丈田亩度田的事情了，只有知道到底田亩有多少方才算的清楚，否则一直都是一笔糊涂账。
王锡爵能不畏强权，敢于迈出这一步，说明他确实是个能臣！
“好！王锡爵做事，果然有章法。”朱翊钧刚刚夸赞完，却听张居正话锋一转:“不过阻力也不小，南京六科给事中联名上书，说追缴欠粮中逼得几家乡绅来应天哭诉。这些折子如今都压在内阁，臣还没有票拟。”
朱翊钧表面态度道:“王锡爵所行之事，是奉旨办事，是为了朝廷的赋税根基，那些弹劾的本子全部留中不发，不予理睬，另外这事儿你们内阁也要拿出个态度来。”
张居正也是心中一定，接着说道：“第二路，是苏松常镇四府。这四个府是天下赋税最重之地，仅苏州一府，每年额征漕粮便达六十九万石，占南直隶漕粮总额的四成有余。
臣让李春芳主抓两件事：一是清理历年积欠，二是加大推行考成法，将赋税征收与官吏考绩挂钩。
苏州府历年积欠漕粮合计八十七万石，其中隆庆年间积欠四十三万石，万历元年以来新欠十一万石，其余为嘉靖年间旧欠。
李春芳到任后，定下章程，将积欠分作三等处置：
万历元年以来新欠，限期三个月内清缴，逾期加罚一成。
隆庆年间积欠，分作两年分期缴纳，不加罚，但须出具保结。
嘉靖年间旧欠，能追则追，实在追不回来的，查明原因，该免则免，该销则销。”
朱翊钧听到这里，微微点头：“这个章程倒是合情合理。不搞一刀切，该追的追，该免的免，既不失朝廷体统，也给了地方喘息之机。”
“陛下圣明。”张居正道，“不过松江府的情况更为棘手。
松江府去年遭遇水患，沿湖数县颗粒无收，今年的秋粮还没收上来，去年的积欠自然更缴不上来。
李春芳在奏报中特别提到，松江知府请求将去年的积欠全部豁免，但李春芳只同意豁免三成，余下七成分三年带征。两人的意见相持不下，李春芳请朝廷定夺。
这事儿，臣与户部已经商量过，张居正回头看了一眼王国光，后者立马会意，出列说道:
“陛下，松江的事臣也听说了。松江去年水患确有其事，但并非全府受灾，主要是沿淀山湖、泖湖一带的低洼田亩被淹，高乡田亩收成并未受太大影响。
松江知府请求全免，臣以为太过。李春芳的处置——豁免三成、余下分三年带征——臣附议。
等王国光说完具体情况后，张居正继续说道:“臣意是三年带征期间，松江府的灾田赋税一律减半征收，让百姓缓过这口气来。朝廷可以要银子，但不能从灾民嘴里抠银子。”
朱翊钧点了点头:“准奏，这事儿就按你们内阁的意思来办。”
随后又议论了边疆兵事，无非就是饷银问题，这几桩大事议过，殿中气氛稍缓。
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