第122章 如风施仁政（1/2）

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

落霞城城西的新区，已然焕然一新。

曾经破败泥泞、臭气熏天的棚户区，彻底化作了过往云烟，取而代之的是一排排整齐规整、青砖黛瓦的新居，平坦洁净的青石板路贯穿街巷，路旁新栽的榆柳抽出嫩枝，微风拂过，枝叶轻摇，连空气都变得清新干爽，再也没有半分往日的压抑破败。

秦阳下令分田分粮、建房就医，短短一个月，便让三万落霞旧民居有定所、食能果腹，解决了他们最基本的生存难题。可秦阳站在皇宫的观景台上，望着新区的方向，眉头始终微蹙，心中清楚，这一切，仅仅只是开始。

这些土生土长的落霞旧民，在周边宗门与昏聩官吏的双重压迫下，苦了整整几十年，甚至数代人。他们被视作蝼蚁草芥，随意欺凌压榨，尊严被践踏，希望被磨灭，长久的苦难早已让他们的心变得麻木冰冷，眼神里只剩怯懦、警惕与绝望，如同被困在黑暗深渊里太久的人，骤然见到光亮，非但不会欣喜，反而会本能地畏惧、退缩。

他们此刻需要的，早已不只是崭新的房屋、饱腹的粮食、耕种的田地这些物质上的慰藉，更重要的是精神上的救赎。

他们需要有人真正把他们当作平等的人看待，而非低人一等的贱民；需要有人耐心将他们从无边的绝望深渊里拉出来，重新燃起对生活的热望；需要有人用真心温暖他们冰封的心，让他们重新找回做人的尊严与底气，变成真正能挺直腰杆、眼里有光的落霞子民。

物质的给予只能解一时之困，唯有人心的安抚，才能让他们彻底归心，成为落霞城最坚实的根基。

这件事，寻常官吏做不来。过往的官吏骄横跋扈，只会发号施令，根本不懂如何贴近百姓；武将杀伐气重，更擅长治军打仗，难有这份细腻与耐心。秦阳思来想去，心中已然有了最合适的人选——柳如风。

柳如风跟随秦阳多年，从下界通县一路走到这方世界，最擅安抚民心、治理地方。在下界时，他将小小的通县治理得井井有条，爱民如子，深谙百姓疾苦，懂得如何用温和的方式，走进百姓心里，融化他们心中的坚冰。而且他性子温润，做事细致，有耐心，有仁心，正是负责教化安抚落霞旧民、重塑民心的最佳人选。

打定主意，秦阳当即命内侍传旨，召柳如风即刻入乾西五所觐见。

不过半柱香的功夫，殿外便传来了沉稳的脚步声。柳如风身着一袭素色文官常服，身姿挺拔，面容温润，眉眼间带着几分谦和，没有半分官场的骄矜之气。他快步走入殿内，对着秦阳躬身行礼，声音清朗温和：“臣柳如风，参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁。”

“如风，免礼，赐座。”秦阳抬手，语气平和，目光落在柳如风身上，带着几分期许，也带着几分郑重。

柳如风谢恩起身，依言坐于下首的坐榻之上，双手置于膝上，身姿端正，静静等候秦阳开口。他心中已然隐约猜到，陛下此番召见，定然与城西新区的三万旧民有关，近日陛下倾力安顿旧民，后续教化安抚之事，必然需要有人接手。

秦阳看着他，没有过多铺垫，开门见山，语气沉稳：“如风，你可知朕今日召你前来，所为何事？”

柳如风微微颔首，目光坦诚，语气笃定：“臣心中略有揣测，陛下近日倾力安顿城西落霞旧民，物质安置已然妥当，后续民心安抚、日常治理之事，繁杂且需耐心，陛下想必是想让臣，前往新区，主管这些旧民的治理与安抚之事。”

秦阳眼中闪过一丝赞许，柳如风果然心思通透，一点就透，无需他多言。

“正是。”秦阳直言应下，语气带着十足的信任，“朕知晓，你在治理地方、安抚民心一事上，最有经验。下界通县，在你的治理下，百姓安居乐业，路不拾遗，那份政绩，满朝文武有目共睹。朕相信，以你的能力与心性，定能将这三万旧民安抚妥当，让他们真正融入落霞城，成为我朝忠实子民。”

柳如风闻言，没有立刻应下，反而陷入了片刻的沉默。他手指轻轻摩挲着膝头的衣料，心中思索片刻，随即抬眸，看向秦阳，语气郑重，问出了心中最关键的问题：“陛下，臣愿领命，赴新区治理旧民。只是臣想问，陛下心中，想要臣以何种方式治理？是依循旧例，以律法约束，还是另有其他吩咐？”

他深知，秦阳陛下爱民如子，对待这些饱受苦难的旧民，必然不会用严苛的官僚手段，可具体施政的尺度与核心，还需陛下明确。

秦阳闻言，沉默片刻，眸中闪过一丝悲悯，随即抬眼，目光坚定，一字一句，缓缓开口，语气里没有丝毫含糊：

“朕不管你用何种方式治理，不拘泥于流程，不限制于章法，朕对你，只有一个核心要求，其余诸事，你可全权做主。”

柳如风心中一凛，坐直身子，神色愈发郑重，躬身道：“陛下请明示，臣定铭记于心，绝不违背。”

秦阳看着他，声音温和却分量极重，每一个字，都清晰地落在柳如风耳中：

“把他们当人看。”

短短五个字，没有华丽的辞藻，没有严苛的要求，却如同重锤一般，狠狠砸在柳如风的心上。

他猛地一怔，抬眸看向秦阳，眼中满是震撼与动容。

他本以为，陛下会要求他稳定秩序、督促农耕、教化规矩，却没想到，只有这最简单，也最难得的五个字。

把他们当人看。

这五个字，说起来容易，做起来却难如登天。

那些官吏，那些修士，欺压旧民数十年，从未有人把他们当作人；过往的城主，视他们为敛财工具，也从未把他们当作人；就连周边的百姓，都因他们的贫苦落魄，轻视鄙夷，从未把他们当作人。

长久以来，这些旧民自己，都渐渐忘了自己也是人，也该有尊严，也该被善待。

而陛下，却将这五个字，作为唯一的要求。

柳如风心中百感交集，有震撼，有敬佩，更有沉甸甸的责任。他深深明白，这五个字，是陛下对旧民的悲悯，是对他的托付，更是治理这些旧民的核心真谛。

他没有再多说一句话，缓缓站起身，整理好衣襟，对着秦阳，深深揖了一礼，腰身弯到极致，语气无比郑重，带着十足的决心：

“臣，明白。陛下放心，臣定不辱使命，必以真心待之，将每一位旧民，都视作平等之人，护他们安稳，暖他们人心，绝不让陛下失望。”

秦阳看着他，眼中满是欣慰，轻轻点头：“好，朕信你。此事，全权交予你，所需人力、物力、财力，尽管向朕、向郭嘉、荀彧开口，无需顾虑，朕做你最坚实的后盾。”

“臣，谢陛下信任。”柳如风再次躬身行礼，领下了这份沉甸甸的使命。

次日一早，柳如风便正式接掌新区治理之职，成为落霞城新区的主官。

按照官场惯例，新任官员上任，第一件事便是前往官衙，翻阅卷宗文书，召集下属官吏，部署政务，摆足官威，立住规矩。可柳如风，却反其道而行之。

上任的第一天，他没有穿繁琐的官服，没有带仪仗随从，没有踏入新区官衙一步，更没有召集任何官吏议事。

他独自一人，身着一身朴素的粗布长衫，如同寻常百姓一般，不带丝毫官气，独自一人，缓步踏入了城西新区。

此时的新区，虽房屋崭新，街道整洁，可氛围却依旧沉闷压抑。

三万落霞旧民，虽住进了新房，分到了粮食，可几十年刻在骨子里的怯懦与警惕，丝毫未减。他们大多待在自家屋内，紧闭门窗，极少出门，即便偶尔有人站在自家门口，也只是缩着身子，低着头，眼神躲闪，不敢与人对视，更不敢四处张望，仿佛依旧活在往日的恐惧里。

崭新的街道上，冷冷清清，没有孩童的嬉闹，没有邻里的交谈，只有一片死寂，与崭新的环境格格不入。这些旧民，身体住进了新家，可心，还停留在那个破败绝望的棚户区里，依旧是麻木、冰冷、充满戒备的模样。

柳如风走在平整的青石板路上，脚步缓慢而从容，目光温和地扫过街道两旁的屋舍，看着那些缩在门口、眼神躲闪的百姓，心中满是悲悯。

他知道，这些人的心，就像一层厚厚的坚冰，绝非一朝一夕可以融化，急不得，躁不得，只能用耐心与真心，一点点温暖，一点点撬开。

他没有摆出官员的架子，没有高声呵斥，没有颐指气使，只是缓缓走着，走到一户人家门口，这家门口站着一位年过七旬的老者。

老者头发花白杂乱，脊背佝偻，身上穿着虽然干净却依旧打满补丁的旧衣，双手紧紧攥着衣角，低着头，眼神怯怯地盯着地面，不敢抬头看人，浑身都透着一股卑微怯懦的气息。

柳如风停下脚步，微微侧身，对着老者，脸上露出一抹温和无害的笑容，声音轻柔，如同春风拂面，没有半分官威，只有满满的平和：“老人家，您好啊，今日天气暖和，出来晒晒太阳吗？”

老者猛地一怔，像是听到了什么不可思议的事情，浑浊的眼睛猛地瞪大，缓缓抬起头，难以置信地看着眼前的柳如风，身体都忍不住微微颤抖起来。

他活了七十多年，在这落霞城，活了整整七十年，见过的官吏不计其数，可从来没有一个官吏，会用这样温和的语气，跟他打招呼，会笑着对他说“您好”。

那些当官的，无论是过往的城主，还是衙门的小吏，来到他们这些旧民面前，都是趾高气扬，横眉竖眼，吆五喝六，动辄打骂呵斥，眼神里满是轻蔑与厌恶，仿佛多看他们一眼，都会污了眼睛。

而眼前这个人，衣着朴素，笑容温和，语气谦和，如同邻家晚辈一般，对他充满了尊重，没有半分轻视，没有半分傲慢。

老者张了张嘴，嘴唇哆嗦着，心中满是惊愕与慌乱，一时间，竟不知道该如何回应，半天说不出一句话，只是愣愣地看着柳如风。

柳如风见状，也不着急，依旧保持着温和的笑容，静静站在原地，没有催促，没有不耐烦，给足了老者反应的时间。

过了许久，老者才缓过神，声音沙哑干涩，带着一丝怯懦，试探着问道：“你……你是谁？到这里来做什么？”

柳如风闻言，微微躬身，语气依旧谦和，自我介绍道：“老人家，我叫柳如风，是陛下钦点的新区主官，往后，负责管理咱们新区的大小事务，算是这里的县令。以后，诸位乡亲若是有任何困难，有任何难处，都可以来找我，我定会尽力为大家解决。”

“县令大人？”老者再次愣住，眼中满是不可置信。

县令，在他眼中，那是高高在上的大官，是他一辈子都不敢仰视的存在，可这样的大官，竟然独自一人来到这里，对他如此谦和有礼，还说有困难可以找他。

这简直是他这辈子想都不敢想的事情。

老者看着柳如风温和的笑容，看着他没有丝毫官威的模样，心中的警惕，稍稍消散了一丝，可依旧满是茫然，不知道该说些什么，只是呆呆地站在原地。

柳如风见状，也不再多言，只是对着老者又笑了笑，温声道：“老人家，您慢慢晒太阳，我再去别处看看，日后咱们常打交道。”

说罢，柳如风便缓缓转身，继续往前走去。

他没有停下脚步，就这样独自一人，沿着街道，一户挨着一户，一家连着一家，慢慢走着。

每遇到一个站在门口的百姓，无论男女老幼，他都会停下脚步，露出温和的笑容，主动打招呼，问好，然后耐心地自我介绍，告诉大家自己的身份，告诉大家有困难可以找他。

他对白发苍苍的老者，谦和有礼；对衣衫褴褛的妇人，温和尊重；对眼神怯懦的孩童，温柔慈爱。

没有区别对待，没有高低贵贱，对每一个人，他都一视同仁，用最平和的语气，最真诚的笑容，对待每一个饱受苦难的旧民。

他从街头走到街尾，又从街尾走到街巷深处，走遍了新区的每一条主干道，每一条小巷子。

从清晨旭日东升，一直走到日暮西山，夕阳西下。

整整一天的时间，他没有喝一口水，没有歇一口气，走完了新区的每一条街，问候了每一户出门的百姓，记住了每一张怯懦麻木的脸庞。

而新区的这些旧民们，全都站在自家门口，看着柳如风独自一人，温和地问候每一个人，看着他没有丝毫官威，没有丝毫架子，就这样一步步走着，笑着。

他们的心中，满是惊愕、疑惑，还有一丝从未有过的触动。

他们一辈子，从未见过这样的官。

不摆架子，不耍官威，不呵斥，不欺压，会对他们笑，会跟他们问好，会把他们当作平等的人看待。

这一切，都太过陌生，太过不可思议。

直到柳如风的身影，渐渐消失在街巷尽头，夕阳的余晖将他的身影拉得很长，这些旧民们，依旧站在自家门口，望着他离去的方向，久久没有动弹，心中翻涌着复杂的情绪，麻木的心，第一次有了一丝细微的波澜。

第二天，柳如风依旧早早地来到了新区。

这一次，他没有独自一人前来，而是带了十几个精干的随从，随从们的手里，抬着六个硕大的实木筐子，筐子被厚实的麻布盖着，沉甸甸的，一看便知里面装着不少东西。

柳如风依旧身着朴素长衫，走到新区最中心的街口，示意随从们将筐子放下，摆放在街口显眼的位置。

他站在筐子旁，看着四周渐渐聚拢过来、眼神依旧警惕的百姓，没有高声吆喝，只是语气平和，声音清朗地开口，让每一个人都能听清：

“诸位乡亲，大家好，我是柳如风。今日前来，是受陛下之托，给大家送一些日用之物。”

他说着，伸手掀开了筐子上的麻布。

瞬间，筐子里的东西，清晰地展现在众人眼前。

第一个筐子里，装着一袋袋白花花的大米，颗粒饱满，每一袋都足足有十斤，沉甸甸的；第二个筐子里，是一捆捆崭新的粗布布匹，颜色素净，却厚实耐用，足够做一身新衣；第三个、第四个筐子里，装着一块块雪白的食盐，还有一瓶瓶清亮的食用油，都是百姓日常生活中，最紧缺、最珍贵的东西。

这些东西，对于富贵人家而言，或许不值一提，可对于这些饱受苦难、一辈子缺衣少食的落霞旧民而言，却是比黄金还要珍贵的宝贝。

他们一辈子，吃的是野菜粗粮，一年到头都吃不上一顿白米饭；穿的是破烂不堪的旧衣，几十年都添不了一块新布；食盐、食用油，更是奢侈品，很多人一辈子，都没吃过几次带油盐的饭菜。

众人看着筐子里的粮食、布匹、盐、油，眼睛都看直了，眼中满是渴望，却又带着浓浓的不敢置信，还有深入骨髓的警惕。

柳如风看着众人的模样，温声继续说道：“诸位乡亲，这些东西，是陛下特意吩咐，为大家准备的，分文不取，免费白送，人人有份，绝不落空。”

“免费白送？”

人群中，瞬间响起一阵低低的惊呼，所有人都愣住了，面面相觑，眼中满是不可置信。

怎么可能？

天底下，哪有这样的好事？

过往的官吏，只会从他们手里抢东西、搜刮东西，从未有人给他们送过东西，更别说免费送这么多珍贵的粮食、布匹、盐油。

他们下意识地觉得，这一定是骗局，是陷阱，天下没有免费的午餐，这些东西，肯定不能要，要了一定会付出代价。

人群中一片寂静，刚刚聚拢过来的百姓，纷纷往后退了几步，眼神警惕地看着柳如风，看着筐子里的东西，没有人敢上前一步，没有人敢开口询问。

柳如风看着众人退缩的模样，心中明白他们的顾虑，没有丝毫催促，也没有丝毫不满，只是静静地站在街口，温和地看着大家，语气平和：“诸位不必顾虑，这些东西，都是陛下的一片心意，陛下心系诸位乡亲的疾苦，特意让臣送来的，没有任何条件，真的是免费送给大家的。”

“大家排好队，按顺序领取，每人一份，人人都有，谁都不会落下。”

即便柳如风再三解释，可人群依旧一片寂静，没有人敢动，依旧充满了戒备。

他们被欺骗、被欺压了太久，早已不敢相信，会有这样凭空而降的好事。

柳如风也不急躁，就这样静静地站在原地，陪着众人一起等着，脸上始终挂着温和的笑容，没有丝毫不耐烦。

时间一点点过去，阳光渐渐升高，洒在街口，温暖而明亮。

终于，人群中，有一个身影，缓缓动了。

正是昨日柳如风第一个打招呼的那位老者。

老者站在人群最前面，看着筐子里白花花的大米，看着厚实的布匹，眼中满是渴望，也满是纠结。

他犹豫了很久，双手紧紧攥着衣角，指节都微微发白，想起昨日柳如风温和的笑容，想起陛下近日为他们做的一切，心中的戒备，渐渐松动了一丝。

本章未完，点击下一页继续阅读。