第687章 废除人头税(1/2)
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李信脸色变了变:“陛下,这折子一上,朝堂上怕是要炸。”
“炸就炸。你告诉方志远,折子递上来,朕批。他挨骂,朕替他兜着。但有一条,折子得写得像他写的,不能像朕写的。他得把道理说透,为什么废人头税,为什么按田亩收,为什么取消免税田。道理说透了,朕才好批。”
李信应了,隔了两天,方志远的折子递了上来。
折子写得很硬气。
开头就引了历代税制沿革,从唐朝的两税法讲到明朝的一条鞭法,说人头税最不公平,—富人田连阡陌,交一份人头税;穷人无立锥之地,也交一份人头税。穷人交不起,只能卖地,地越卖越少,税越交越穷。
折子提议:废除人头税,改为田亩税。
具体章程:田亩税分三等,上等田每亩一斗,中等田每亩七升,下等田每亩四升。无田者不纳税。免税田一律取消,重新核实,凡名不副实的,恢复征粮。
折子最后一段写得尤其硬:
“臣查河间府一府,瞒报田亩一万两千亩,免税田三千亩。朝廷每年少收税银数万两,而佃户卖儿卖女,乡绅酒肉盈门。此非国家之福,亦非陛下之愿。臣请陛下下旨,废人头税,行田亩税,取消免税田。臣知此举得罪乡绅,然得罪乡绅总比得罪百姓强。”
王景安把折子看完,提笔批了四个字:交内阁议。
李信拿着折子去了内阁。六位学士一看,炸了锅。有的说方志远疯了,有的说这是学王莽,有的说人头税一废,国库少收几百万两,拿什么补?吵了一下午,没吵出结果。
第二天,王景安把内阁和户部叫到文华殿。他把折子往案上一摊,问:“议得怎么样?”
户部尚书先说:
“陛下,人头税一年收四百多万两。废了,这笔钱从哪来?田亩税按方志远那个章程,上等田一斗、中等七升、下等四升,全国田亩清丈完了也就十几亿亩,粗算下来,田亩税能收六百万两左右。比人头税多,但得清丈完了才能收上来。清丈要时间,今年废人头税,明年才能收田亩税,中间这一年,国库的窟窿怎么填?”
“别着急,这只是个提议,或许可以换个办法想。”
方志远的折子被内阁顶回来的消息,第二天就传遍了朝堂。
李信把内阁的票拟递上来,写得客气:臣等议得,废人头税、行田亩税,事关国本,不可轻动。请陛下缓行。
王景安看了,提笔批了两个字:知道了。然后把折子搁在一边,没再提。
李信松了一口气。他以为这事就过去了。
但王景安没打算过去。方志远的折子是他授意写的,内阁反对也在他意料之中。
他要的就是这个效果,折子递上去,内阁顶回来,朝堂上议论几天,把“税制要改”这个风放出去。等大家都觉得这事要黄了,再换个法子提。换个什么人提?不能是御史,御史刚碰了钉子。得换个人,换个谁都没想到的人。
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