第507章 战略相持（1/2）
庞籍的帅府设在肤施城内地势较高处，府门前戒备尤其森严，有大量卫士，待卫士通报过后，陆北顾步入这座实际管辖着整个西北的帅府。
陕西四路沿边招讨使司的正堂并不奢华，甚至显得很是简朴，但处处透着一股冷硬的气息，墙壁上悬挂着巨大的西北地图，上面密密麻麻标注着城池、堡寨、道路、水源。
陆北顾大略看了一眼，上面的重要城池堡寨数以百计，呈现出拥有相当纵深的横向防御状态。在熙河开边之前，大宋的西北四路，即邬延、环庆、泾原、秦凤这四路，在地理位置上邬延、环庆、泾原三路是一字排开的，而秦凤路则负责在泾原路以南守卫大宋西部国境。
而熙河开边之后，大宋的国境线被推到了黄河上游，故而秦凤路成为了与永兴军路一样安全的后方，除了留下少量驻军外，秦凤路的兵马大多被调配给了熙河路与泾原路。
所以，现在实际上负责与夏国对峙的，由东向西是归属于河东路所管辖的麟府路，以及邬延、环庆、泾原三路，再加上熙河路东侧的麟府路以及西侧的熙河路，因为曾经作战过的缘故，陆北顾都很熟悉，但横山防线正中的邬延、环庆、泾原三路他从未来过，而这里恰恰是宋夏两国常年集结重兵对峙的主战场。见庞籍正忙着处置公务，到了正堂门口的陆北顾也没打扰，就这么静静地看了会儿，此时的庞籍并未身着官袍，亦未披甲，只穿一身深色便袍，却自有一股不怒自威的威势在，与两年前在开封冬日里见到时感觉截然不同。
而且，他能明显感受到，招讨使司的官吏们对庞籍极有畏惧之感。
这是因为庞籍确实治军、治吏都极其严苛，且其由西北边功起家，数任边帅，莫说狄青、周美这等名将全都是他一手提拔上来的，就是现在的西军高级将领也皆是其旧部，资历、威望无人能及，而且官位也足够高庞籍是做过枢密使和首相的人，现在是以节度使加同平章事的“使相”衔，统帅着西北四路二十余万番汉兵马的，兵权可以说是冠绝大宋。
如果不是官家极其信重之人，根本坐不了这个位置，正因如此，“陕西四路沿边招讨使”才非常设，意思就是庞籍不来坐镇西北那这差遣就没了，西北还是由各路经略安抚使各管各的。
“子衡来了。”
大约过了两刻，庞籍手上的事情总算是告一段落，抽出空来接见陆北顾，正堂内的将校、官吏们也都识趣地离开了。
“下官参见庞相公。”
陆北顾趋步上前，依礼参拜，面对这位功勋卓著、辈分极高的老帅，他保持着足够的敬意。“过来坐着说话吧。”庞籍也有点累了，扶着腰坐下道。
陆北顾依言，坐到了下首的椅子上。
“你此番西来推行盐法新价，具体章程如何？此前倒是收到了邬延路转运使司的移檄，可惜公务实在繁忙，却是没来得及细看。“
庞籍开门见山，并无寒暄客套。
陆北顾早有准备，从容答道：“回庞相公的话，朝廷决议，先在泾原、环庆、邬延三路沿边军、州，试行解盐新价，每斤由三十九文先降至三十三文，以试效果同时，要大力整饬三路转运使司相关盐政，裁汰浮费，以期夺回被夏国走私来的青盐侵占之市场，增加朝廷盐课收入。“
之所以如此布置，是因为在地理上，横山一线的泾原、环庆、邬延三路是跟夏国紧挨着的，也是青盐走私最重要的地域。
这里或许会有问题出现，那就是为什么没有把熙河路和麟府路纳入进来呢？难道熙河路和麟府路就不跟夏国紧挨着吗？
答案是，挨着，但有完整的河流和大片无人区阻隔。
西侧的熙河路跟夏国接壤的只有兰州，而过了兰州，黄河以北可不是人口聚居区，而是方圆数百里的无人区，东侧的麟府路也是如此，有屈野河作为阻隔，同时还有广袤且荒无人烟的毛乌素沙漠。但横山一线的主要河流却都是南北走向，根本没有东西走向的大河以作直接隔绝，同时边境线极为漫长，缉拿小规模走私也非常困难，而且横山一线虽然堡寨驻军众多，但他们其实也已成为了青盐走私的一环毕竟，不管是归附于大宋的番部还是西北各路的军民，本身也是要吃盐的啊！所以，要是说小股夏军来越境了，驻军肯定会示警、追击，但要是小股夏国商人往这边贩卖青盐，驻军基本上就睁一只眼闭一只眼了，甚至有的将领还会主动参与其中。
正因如此，从运输便捷度与运输成本两方面考虑，私盐贩子都是选择走横山一线的。
“然此法之行，首在缉私，毕竟若私盐不禁，则官盐新价形同虚设。故下官此来，首要之事，便是恳请庞相公下令，在泾原、环庆、邬延三路推行统一缉私，严查青盐走私，断绝私盐来路。“
庞籍静静地听着。
在陆北顾说完之后，他方才开口道：“统一缉私怕是不容易。“”泾原、环庆、邬延三路，边境线绵延上千里，我国与夏国之间堡寨犬牙交错不说，蕃部杂处其间，民风更是彪悍，而青盐走私利益巨大，故而参与者众，不仅有寻常亡命徒，甚至不乏边军将领、番部首领，里面的关系网可以说是盘根错节，即便是老夫也绝不可能仅凭一纸公文便做到令行禁止。”
陆北顾当然知道庞籍所言绝非推诿而是实际情况，况且，西北实际情况的复杂程度也确实远非其他地方可比。
“下官亦知此事艰难。”
陆北顾诚恳道：“但正因其难，才需借重相公之威望，以行雷霆手段青盐走私猖獗，不仅侵夺国朝盐税，更易资敌，扰乱边陲安定。“
堂内再次陷入沉默。
炭火盆中的红光映在庞籍脸上，明暗不定，他在权衡利弊作为西北四路的最高军事长官，他不仅要考虑缉私本身，更要考虑此举对边境稳定以及对各方势力平衡的影响。
支持陆北顾的缉私行动，意味着必然要动用军事力量介入经济事务，也必然会触动某些根深蒂固的利益集团，甚至引发局部动荡，但反过来讲，若放任不管，国库亏空，边饷不继，敌国壮大，那最终受损的还是西北边防。
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