第278章 重返京师(2/2)
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“张员外郎,你在户部多年,熟悉情况。本官需要你帮忙。”
张明受宠若惊:“大人尽管吩咐。”
“第一,把户部这些年所有的重要账目,整理出来,送到我那里。第二,把户部官员的背景、关系,写个简要说明。第三,留意一下,谁对改革不满,谁可能阻挠。”
张明犹豫:“大人,这……”
“放心,本官不会亏待你。”沈墨轩说,“只要你忠心办事,将来少不了你的好处。”
“是!下官一定尽力!”
接下来的几天,沈墨轩埋头在账目中。
越看越心惊。大明的财政,比他想象的还要糟糕。不仅国库空虚,而且收支混乱,漏洞百出。
更让他愤怒的是,很多钱明明不该花,却花得大手大脚。比如宫廷的修缮费,一年就要一百万两;比如宗室的俸禄,一年要两百万两;比如各地的行宫、园林,修建维护费用更是无底洞。
而该花的钱,却常常拖欠。边关军饷,欠了半年;河工经费,欠了一年;官员俸禄,欠了三个月。
这种畸形的财政,不改不行。
沈墨轩开始起草改革方案。
第一步,清理亏空。核销死账,追缴欠账,严惩挪用。
第二步,改革税制。简化税种,降低税率,扩大税基。
第三步,控制支出。削减不必要的开支,严控宫廷、宗室费用。
第四步,建立预算。每年提前编制收支预算,按预算执行。
这个方案,触及了太多人的利益。沈墨轩知道,一旦公布,必将掀起轩然大波。
但他必须做。
这天,他把方案呈给皇帝。
皇帝仔细看完,沉默了很久。
“沈卿,这个方案,很激进啊。”
“皇上,不大刀阔斧,不足以扭转颓势。”沈墨轩说,“大明的财政,已经病入膏肓。不下猛药,治不了病。”
“可这猛药,会得罪很多人。”皇帝看着他,“宫廷、宗室、百官,都会反对。你扛得住吗?”
“臣扛得住。”沈墨轩说,“只要皇上支持,臣什么都不怕。”
皇帝点头:“好,朕支持你。但这个方案,不能一下子全推出去。得一步步来,先易后难。先从清理亏空开始,看看反应。”
“臣遵旨。”
有了皇帝的支持,沈墨轩开始行动。
他成立了一个“清亏小组”,由张明负责,抽调户部的精干人员,专门清理亏空。
第一个目标,是各部挪用的款项。
沈墨轩给各部发去公文,要求限期归还挪用的钱款。逾期不还的,将上报皇帝,严肃处理。
公文一出,朝堂震动。
工部、兵部、礼部……各部尚书纷纷来找沈墨轩,有的说情,有的施压,有的威胁。
“沈尚书,工部挪用的那五十万两,是修黄河堤坝用的。黄河事关千万百姓性命,这钱不能还啊!”
“兵部挪用的八十万两,是给边关将士买冬衣的。将士们保家卫国,不能让他们挨冻啊!”
“礼部挪用的三十万两,是筹办皇上万寿庆典的。皇上万寿,普天同庆,这钱怎么能还?”
沈墨轩一律回答:“该花的钱,户部会拨。但挪用的钱,必须还。这是规矩。”
官员们见说不动他,就去皇帝那里告状。
皇帝把沈墨轩叫去:“沈卿,压力很大吧?”
“是很大,但还能扛住。”沈墨轩说,“皇上,这些人说的理由,听起来都冠冕堂皇,但实际上都是借口。工部修黄河,兵部买冬衣,礼部办庆典,这些本来就有专项经费,为什么还要挪用?是因为他们把专项经费挪作他用了。现在要他们还钱,他们就喊冤。”
皇帝点头:“朕明白。你做得对,继续。”
有了皇帝的再次肯定,沈墨轩更加坚定。
清亏工作进行了一个月,追回了三百万两银子。虽然还有两百万两没追回,但已经是不小的成绩。
国库有了钱,沈墨轩开始兑现承诺:补发边关军饷,拨付河工经费,发放官员欠俸。
边关将士拿到军饷,士气大振。河工拿到经费,加紧施工。官员拿到欠俸,对沈墨轩的看法也改善了许多。
但那些被追缴欠款的官员,对沈墨轩恨之入骨。
他们开始联合起来,在朝中制造舆论,说沈墨轩“苛待同僚”“不近人情”“破坏朝廷和睦”。
甚至有人写匿名信,弹劾沈墨轩“专权跋扈”“结党营私”。
沈墨轩知道,这是改革必然要经历的阵痛。他不怕弹劾,不怕攻击,只要皇帝还信任他,他就能继续下去。
但这天,他收到一个坏消息:张明在家中遇刺,重伤昏迷。
沈墨轩立刻赶到张明家。张明躺在床上,胸口缠着纱布,还在渗血。大夫说,那一刀差点刺中心脏,幸亏偏了一点。
“是谁干的?”沈墨轩问张明的家人。
“不知道。”张明的妻子哭着说,“昨天晚上,一伙蒙面人闯进来,什么也没拿,就直接刺了老爷一刀,然后跑了。”
沈墨轩心里清楚,这是冲他来的。张明是他清亏工作的得力助手,刺杀张明,就是为了阻挠清亏,也是为了警告他。
“赵虎,”他对跟在身边的赵虎说,“从今天起,你带人保护张员外郎,还有户部其他参与清亏的官员。再有人敢动手,格杀勿论!”
“是!”
从张明家出来,沈墨轩心情沉重。
改革才刚刚开始,就有人动刀子。接下来的路,只会更艰难。
但他没有退路。
只能向前,一直向前。