第216章 筹议开海（1/2）
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朱翊钧扫视了一眼群臣，见其都面露诧异之色，方才缓声道：“朕今日想说的，是海禁之策。
自隆庆元年，福建巡抚涂泽民奏请开海禁，先帝准于漳州月港开设口岸，准贩东西洋，倏忽已近七年。
月港一年所收商税、船钞、抽分，折银几何？朕叫人查过户部旧档，少则一万数千两，多则两万有余。
数目虽然不大，但月港一开，闽南海氛渐清，沿海百姓多了一条生计，这却是有目共睹的。”
王国光则眉头微皱，户部向来对银钱最是敏感，他听皇帝一开口便是商税抽分，心里已警觉起来。
不当家不知柴米沉重，自他接任户部尚书，方知这天下财赋担子何等繁重。
偌大王朝，边饷、河工、宗室、百官俸粮，无处不需白银。
身为掌管国库的掌柜，他凡事必要左右权衡、细细挪移，何为可取之财、何为不可轻开之例，心中自有一杆秤。
朱翊钧不待众人接话，继续说道：“既然月港开港获利不小，又能靖海安民，朕想，能不能把这办法推而广之？
我朝海疆万里，广州、松江、登莱，哪个不是古来通商大埠？
若在这些地方增设督饷馆，准许商民领引出海、回港纳饷，朝廷岁入少说可增数十万两，甚至更多。这比一味在田赋上做文章，岂不是要好得多？”
话音落下，殿中一时沉寂。随后，户部尚书王国光第一个出列。
“陛下，”王国光拱手，语气沉肃，“臣在户部，最怕听的便是岁入可增四字。
诚然，月港每年有万余两税银入账，但这点银子还不够沿海一个水寨一年的饷银钱粮。
若依陛下所言，增开广州、松江、登莱等口岸，则每一处都要设官、置署、修码头、造巡船、备水卒。
别的不说，单是各处督饷馆官吏的俸禄、工食，一年没有七八万两下不来；再加上水师巡海，又得三五十万两。
如今太仓库岁入折银不过二百六十余万，九边年例、百官俸禄、河工漕运、宗室禄米，样样都在伸手。
上月臣与吏部、工部核算，今年已入不敷出，全靠追缴南方积欠吊着一口气。
若再开海，这海防船饷之费从何而出？总不能叫户部变出银子来。”
王国光作为户部尚书，这一席话字字宛如算账，若自己不是有天眼，也定然被说服打了退堂鼓。
吏部尚书张瀚接着出列，道：“陛下，开海牵动的不只是户部银钱，还有吏治与祖制。
我朝自洪武以来，海禁甚严，片板不许下海，虽先帝在月港权宜一试，已是格外开恩。
若再广开，沿海州县官员的考成如何定？商民出海如何管辖？
出了海，船往哪里去，人往哪里回，生死谁来问？
这些都需要朝廷另起炉灶，绝非一道诏书就能办成。臣斗胆敢问陛下，此策从何处听来？”
张瀚这一问，恰好问到了殿中许多人心里。连张居正也微微抬了抬眼，目光落在朱翊钧身上。
朱翊钧微微皱了皱眉头，虽然早已经提前做好了心理准备，却没曾想阻力竟然如此之大，自己不过刚刚提出设想，便有两部尚书出来唱反调。
兵部尚书王崇古早已憋了许久，他本因张四维丁忧之事心里窝火，此刻见皇帝又抛出一个棘手之题，更觉焦躁，当即起身，声音比前两位更沉：
“陛下，臣在兵部，最担心的不是银子，而是倭寇。
北边俺答封贡之后，于几月前击毙董狐狸，边患虽然稍息，但东南沿海的倭寇余孽尚未绝迹。
广东、福建、浙江的卫所堡寨十有六七已经荒废，水军战船十不存三。
隆庆元年开月港，月港至今不过是在漳州一隅小心试行，尚且要福建巡抚衙门严加提防。
若再开广州、松江、登莱，货船进出，奸徒混杂，倭寇只消把战船漆成商船模样，混入港中，我沿海各汛地猝不及防，顷刻便是大祸。
兵部现在无兵无船，若开海出了事，陛下让臣拿什么去堵？臣实不敢奉诏。”
好哇，都是英雄，是好汉！都要与朕打擂台，三位尚书你一言我一语，句句都在理，若换作寻常天子，只怕早已被这番阵仗压得无话可说。
可朱翊钧只是静静听着，等王崇古说完，才将目光缓缓转向张居正，在等他表态。
张居正呢？他是怎么想的？如果连他也反对，那事儿可就麻烦大了。
待众人说完之后，张居正却仍旧如老僧入定，既不附和，也不反对，只微微点头道：“三位尚书所言，皆老成谋国之言，不可不察。”
“不瞒诸卿，此策并非朕一时兴起，也并非朕凭空想出。”
朱翊钧语气平静地说道“这是高拱高阁老致仕之后，托人递到朕跟前的一封密疏。
高阁老在疏中论开海通商十利，尤其提出要重开南京龙江船厂，造海船、复市舶，使东南之利归之朝廷，而不流于豪绅海寇。
朕反复看了三遍，觉得确有可行之处，今日才拿到廷议上来与诸卿共商。”
“高拱？”张瀚失声，“高阁老已致仕归乡，不在其位而议朝政，这……”
王崇古也愣住了，皱眉道：“高拱回乡不闭门谢过，怎么还上疏论起开海来了？
他离京日近两载，海疆情形未必清楚，陛下不可轻信其言。”
殿中响起一片窃窃私语，高拱这个名字，在朝中向来是个敏感忌讳。
隆庆驾崩后，高拱与张居正暗中角力，最终被逐出京城。
如今他忽然以一封密疏重新出现在皇帝口中，怎能不让人心惊？
张居正更是内心陡然一紧，他面上虽不动声色，心中却已翻起巨浪：高拱这是不甘寂寞了？
他什么时候与陛下通了声气？陛下向来对高拱不假辞色，怎么今日竟会替他递话？莫非高拱在乡间还留了什么后手？
他抬眼看了看皇帝，见朱翊钧神色坦荡，似乎并无私心。
张居正缓缓开口：“陛下，高拱致仕之人，若果然有密疏上达天听，此例一开，将来致仕大臣人人效仿，恐非朝廷之福。
不过，其策既可采择，臣等只问方略是否可行，不问出自谁口。”
这话说得滴水不漏，既不否定高拱，也不否定开海，只把话题引回方略本身。
朱翊钧心中暗赞张居正老辣，面上却不动声色，接着道：
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